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良心道德谴责无诚信者 哪些正派,哪些不正派 人民的眼睛是雪亮的
警惕他们和法律打“擦边球” “乱告状”应被看做是一种公民权利
我不赞成片面地批判政绩观,政绩是为官者都要追求的。什么是正确的政绩观,什么是错误的政绩观,也很难一刀切来分开。”6日下午,全国人大代表、湛江市市委书记徐少华做客南方网就一些热点问题与网友交流。
诚如湛江市市委书记徐少华所言,为官者肯定都是要追求政绩的,因为从官员个人来说,他们希望有一个好的前程,希望“仕途”能够顺达。这一点人们并非不能够理解;从为官者的职责来说,官员只有不断追求政绩才能更好地履责,才能不辜负百姓对他们的期待。所以,人们有时批判一些官员的政绩观,其实并不是否定他们追求政绩的意识,而是认为他们有时抱持着错误的政绩观,并在错误政绩观的主导下违背了民众的利益。
对于“什么是正确的政绩观,什么是错误的政绩观”,为官者不应该分不清楚,因为政府及官员均由选民直接或间接选举产生,理应为百姓与公众利益负责,所以以百姓的愿望相要求,一切工作以服务百姓为宗旨就是正确的政绩观,反之,违背百姓利益、逆民意而动就是错误的政绩观。所以一个分不清正确与错误政绩观的官员是不可能服务好民众的,因而也就不可能成为合格的人民公仆。
徐少华所以会认为“正确的政绩观”与“错误的政绩观”“很难一刀切来分开”,他接下来的话———“问题的实质不在于政绩观是否片面,而在于地方官员是被现在的体制所捆绑着,他只能按照这个体制对他的束缚来思考问题、来发展”———可能已经对此作了回答。他的言下之意大概是,作为一名官员不能不执行上级的决定与旨意,同时又不能不满足民众的要求,而上级要求与民众期待尽管多数情形下是一致的,但是二者之间也并非不存在冲突的时候,比如上级领导可能对市容市貌有较高的要求,但是百姓更希望政策能向保障民生尤其是弱势群体的生存权利方向倾斜;上级领导希望GDP获得较大增长,而百姓可能更希望实现有房居住,有一个良好的环境等现实愿望。当此上级领导与百姓要求难以合二为一之时,一些官员可能就会感到无所适从,久而久之也就可能对何谓“正确的政绩观”与“错误的政绩观”失去判断力。
更要命的是,在上级领导与民众要求相冲突时,由于前者对官员的前途往往具有决定性的影响,因而官员有时可能不得不违心地服从上级领导的意志,而对百姓的要求表现得比较淡漠。在这种情形下,部分官员头脑中的政绩观就可能会发生混乱,以至于渐渐对何谓正确或错误的政绩观分不清楚,或者干脆铁了心追求片面乃至错误的政绩观,以获得个人仕途上的通达。
所以,要让官员对他们的服务方向有始终清醒的认识,形成并坚持正确的政绩观,除了需要上级政府与官员在决策时尽量与民众需求保持一致,在制订政绩考核体系时加重民生标准的权重之外,根本的还是要真正实现民众对于官员权力的制约,实现民众对于官员命运的把握。只有民众真正能够决定官员的命运,官员才会唯民意行事,才能实现百姓需求对于官员政绩观的统一,官员们才能真正做好服务民众的工作。
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